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　　唐朝刺史相當(dāng)于現(xiàn)在地級(jí)市的市委書(shū)記兼任市長(zhǎng)。“刺史”，又稱“郡守”，州郡最高行政長(zhǎng)官。除治民、進(jìn)賢、決訟、檢奸外，還可以自行任免所屬掾史。唐代改郡為州，改刺史為太守。至玄宗時(shí)，復(fù)州為郡，復(fù)太守為刺史。肅宗再?gòu)?fù)唐初舊制。

　　刺史制度是中國(guó)古代重要的地方監(jiān)察制度。刺史制度是維護(hù)皇權(quán)的有力手段，對(duì)于加強(qiáng)中央對(duì)地方的監(jiān)督和控制，發(fā)揮了重要的作用。但刺史制度在形成和演變的過(guò)程中逐漸地方官化。

　　刺史制度的每次變化有其特定的、具體的原因，而且有根本原因?？疾齑淌分贫葘?duì)于探討兩漢行政權(quán)與監(jiān)察權(quán)的關(guān)系，以及進(jìn)一步探索中央集權(quán)與地方分權(quán)都有著重大的意義。

　　刺史制度在西漢中后期得到進(jìn)一步發(fā)展，對(duì)維護(hù)皇權(quán)，澄清吏治，促使昭宣中興局面的形成起著積極的作用。孝成帝時(shí)期刺史改稱州牧，職權(quán)進(jìn)一步擴(kuò)大，由監(jiān)察官變?yōu)榈胤杰娛滦姓L(zhǎng)官。