国产成人精品999视频,国产成人女人在线观看,国产av天堂亚洲国产av麻豆,国产98色在线 | 日韩,国产成人精品一区二区三区无码

　　通判是正六品官。通判，又名同判，是中國古代的官名之一，多指州府的長官，掌管糧運(yùn)、家田、水利和訴訟等事項(xiàng)，對州府的長官有監(jiān)察的責(zé)任。通判的官制始于宋朝時(shí)期，宋初，為了加強(qiáng)對地方官的監(jiān)察和控制，防止知州職權(quán)過重，專擅作大，宋太祖創(chuàng)設(shè)通判一職。通判在明朝期間為各府的副職，位于知府、同知之下。

　　通判的地位

　　通判是“通判州事”或“知事通判”的省稱。宋初，為了加強(qiáng)對地方官的監(jiān)察和控制，防止知州職權(quán)過重，專擅作大，宋太祖創(chuàng)設(shè)“通判”一職。通判由皇帝直接委派，輔佐州政，可視為知州副職，但有直接向皇帝報(bào)告的權(quán)力，所以，通判級別小，但權(quán)力大。知州向下屬發(fā)布的命令必須要通判一起署名方能生效，通判之名，也因上下公文均與知州聯(lián)署之故。

　　通判的差選，初由朝廷選京官任職，后改由轉(zhuǎn)運(yùn)使、制置使及提舉司等監(jiān)司奏辟。通判之掌除監(jiān)州外，凡兵民、錢谷、戶口、賦役、獄訟聽斷之事，皆可裁決，但須與知州通簽文書施行。通判是兼行政與監(jiān)察于一身的中央官吏，起到了與知州彼此制約的作用，通判的設(shè)立也加強(qiáng)了北宋的中央集權(quán)。

　　通判的影響

　　1、宋朝時(shí)期在各州設(shè)置的通判，們的存在使得知州的權(quán)力受到制約，獨(dú)立的法治官僚體系，為宋朝的法治發(fā)展提供了有效基礎(chǔ)，為宋朝實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛提供了制度保障。

　　2、通判一職對于漢代的監(jiān)御史和督郵起到了雙重監(jiān)察的作用。有此一職，中央與州、縣的關(guān)系，即如心之使臂、臂之使手，指揮自如。由此，不但五代的藩鎮(zhèn)武人專權(quán)、州郡成為獨(dú)立王國的問題，能夠較徹底解決，同時(shí)也有利于監(jiān)察腐敗現(xiàn)象。